生态管理是一个全球问题，是一个战略问题。 只有生态利益无效的生态管理和长期利益，没有短期利益的管理模式很难被大众接受。 因此，生态管理的立足点和起点必须侧重于以生态经济创建生态建设，要运用良好的利益杠杆，平衡各种利益，与农民摆脱贫困的财富和区域经济的发展相融合。
生态管理要与发展相结合，要在发展中退耕，在退耕中发展，发展是确保退耕。 要相信群众，依靠群众，充分发挥群众在退耕还林还草中的主导作用，大力发展非公有制林草业。 希望各界在构建良好生态的同时，构建自身经济效益，特别是坚决的物质利益原则，牢记大众利益，用利益法则调动大众积极性。
在现在的现状下，必须扎根于生态管理本身谋求利益，扎根于产业的研究开发中谋求利益。 没有效果，缺乏温饱的农民不可能饿着分担生态义务，如果某个地区不发展，分担生态义务也不会长久。
所以，国家反对，一家种树种草和产业的研发，企业插手融合，运用新的机制和经济手段，进而企业参与市场竞争力的草业、林产业、沙产业、生态、生态业、绿色食品业等产业和相关基础设施的建设。 一)草业。
宁南山区各地的大自然条件和社会状况不同，但具有联合的基本特征：在大自然特征方面高寒低温、山多斜坡陡峭、土壤瘦薄。 社会特征方面生活贫困、领先、往往不方便。 这些基本特征的客观存在要求宁南山区的经济研究开发规律必须有机地融合研发与管理，即贫困与治山、经济效益与生态效益。
如果符合这个规则，就能得到宁南山区经济研究开发的顺利，如果违反这个规则，就不会导致宁南山区经济研究开发的结束。 建国40年来，宁南山区许多地区依然处于经济贫困、生态好转的状态，充分说明了长期以来经济研究开发战略存在的问题。 纵观过去宁南山区的经济开发，不存在的问题主要有：单方面以粮食为纲，毁林毁草，频率依然减产，越开垦越穷，构成越穷开垦的恶性循环。 二是完全提倡植树造林，但由于林木的饲养困难或茁壮茁壮茁壮成长，有些地方的林木多年来在某些地方， 毕竟生态效益好，但经济效益快，特别是最近的经济效益恶化，不符合山区经济研究开发的拒绝。
三是在技术和交通条件相当缓慢的情况下，盲目发展矿产采掘业较多的乡镇企业或地方，资源破坏环境污染。 四是畜牧业“靠天养育”，牧草产量低，发育相当严重。
这些现象是“犯规在山上”的本质。 如何有效地解决问题以上的问题，突破口在于发展草业。 草业具有多种类似性能，因此一是多功能。
优良牧草具有适应性强、耐寒耐旱、生物固氮、多年生、产量低、更新快等特性，无需制作饲料、肥料、燃料、工业原料即可改善土壤，管理防风固沙、水土流失等多种功能。 宁南山区特定的生态环境和客观发展市场的需要我们拒绝建立合理高效的畜牧生态结构。
在这种生态结构中畜牧业是商品性的，粮食是自给性的，林草是保护性的，三者不可分割，发展的突破口应该是草业。
我们明确提出以草业为突破口。 因为草业是发展畜牧业的物质基础，是减少土壤肥源的最重要手段，同时也是完全恢复植被避免水土流失的最重要步骤。
总体来看，种草是包括草畜肥粮食系统的基础，是农林牧三者之间的纽带。 修养水源，防止水土流失，建设畜牧业基地，构建粮食稳定生产的飞跃，应该来自大量的林草。
种草符合宁南山区“水热”资源供需变化规律。 有必要通过种草统一各方面的对立，融合现在和长期利益。 需要实时构建生态效益、经济效益和社会效益。
在种草方面我们必须把苜蓿看作一个产业。 其原因是苜蓿是高蛋白作物，苜蓿的种创汇前景值得期待，此外苜蓿的耗水系数比所有其他作物都近，其生产潜力远远高于所有其他作物。 根深叶茂的苜蓿需要利用年降水，一次5毫米以上的违宪降水也能很好地利用，这很棒。
其生长所需的水很适合降水季节。 发展苜蓿产业，容易被大众拒绝接受，收益周期短，加强农牧结合，增进畜牧业发展，同时这有效地避免了土壤侵蚀，将旱作农业中的限制和宝贵的降水资源转变为系统生产力，支持旱作农业二是利润低。 草是发展牧、农、林、经、果、蜂、草制品加工业的基础。 积极开展种草饲养畜禽、草田轮作、林草融合、果草融合、蜂草融合，发展山区经济，超越生态良性循环和物质能源循环的最佳途径。
苜蓿草种子国内外饲料市场行情加剧，创汇前景良好。 根据中国草业协会专家的实地调查，中国蛋白饲料短缺的局面由来已久，每年精饲料供求缺口达到5000万吨，开发用优质蛋白草粉代替粮食的绿色饲料具有广阔的市场前景，牧草产业化已经向国内外有识之士表示“绿色据专家介绍，每亩人工草原每年可生产5吨新鲜草，以新鲜干燥值4:1计算，可生产1.25吨高蛋白、维生素草粉，等于750公斤大豆的蛋白质含量，其综合营养价值为丝束根据近年来草粉动态价格带的综合分析，粗蛋白含量为15%的草粉出厂价格为1200元/吨，每下降1个百分点价格适度上涨100元，反之成比例下跌。 粗蛋白含量为19%的草粉，扣除各种，每吨草粉的净利润平均为480元。 根据相关资料，世界草粉年出口额超过10亿美元。
我国邻国日本和韩国每年进口大量草粉，加拿大草业集团为了转换生产，转换成本高的状况，在河北冀州建立了优质牧草种植、加工基地，主要生产苜蓿草粉销售给日本、韩国。 其售价为，粗蛋白含量为15%的草粉每吨170美元，粗蛋白含量为30%以上的草粉每吨280美元。 从国内市场来看，四川每年至少需要30万吨优质草粉，广东需要90万吨，但现在中国刚赶上引进草种、技术、设备的优质草粉生产，草粉年产量不足20万吨，国内市场市场三是难以展开。
草的适应性强，从旱季带回林下地区，从低山丘陵到高寒山地，有适合当地生长的当家草种。 从技术上讲，种草比粮食和造林容易，投入比较低，容易在大众中普及，所以在山区开展草业是可靠的。 但是，长期以来，人们不受传统观念习惯的影响，种草技术工作处于领先地位，因此无法充分发挥草业在山区经济研究开发中的最重要作用，山区处于贫困落后、生态好转的状况。
从这个意义上来说，“实误在山”的本质是“犯规在草”。
以海原县为例，需要构建人均紫花苜蓿1亩时，全县种草面积超过35万亩，占总耕地面积的27.3%。 按照现在的苜蓿生产力计算，全县最低追加羊饲养量只有60万只，因此全县人均羊饲养量建立3只水平，产值增加3亿元，全县农民人均收入最低在1500元以上，人均王塘村的经验表明，贯彻加强农牧结合，短期内使全县农民人均收入达到2000元也不是不可能的。
如果能以草业为规模，通过精巧的加工打入国内和国际市场，前景就不会进一步明确。 总之，除了草业的多功能、高效益和更容易执行的特性外，还根据宁南山区特定的生态环境和客观的发展市场需求，迫使宁南山区发展草业，不能再等了。
二)林产业。 林业产业化是林业适应环境市场经济市场需求的必然选择也是提高林业经济效益和整体实力的有效途径。|万喜堂彩票。
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